石家庄市栾城区人民检察院工作报告
石家庄市栾城区人民检察院检察长 魏国君
各位代表：
现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请审议。
2020年主要工作
2020年，区检察院在区委和上级院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面履行检察职责，各项工作取得新的成绩?
一、强化政治站位，坚定服务全区发展大局
聚焦“六稳”“六保”，依法服务保障常态化疫情防控和经济社会发展。
（一）助力打赢疫情防控“阻击战”。面对疫情，闻令而动，与区法院、区公安局联合发布《关于严厉打击疫情防控期间违法犯罪行为的通告》，坚持自身防疫与依法履职两手抓、两不误、两促进，充分发挥法治保障作用。依法打击制假售假、哄抬物价、造谣传谣等妨害疫情防控犯罪，提前介入涉嫌诈骗防疫物资案2件。主动参与社区防控，检察人员深入一线执勤430余人次。
（二）助力打赢经济回升“主动战”。更加注重保护和激发市场主体活力，与工商联健全联席会议、情况通报等机制，主动送法入企，宣介普法抗“疫”知识，提供检察服务，促进复工复产。积极做好经济领域风险防范化解工作，依法惩治各类经济犯罪，批捕10件15人、起诉10件18人。审慎办理涉企人员案件，准确区分罪与非罪，坚持少捕慎诉慎押，依法不捕3件12人。
（三）助力打赢污染防治“攻坚战”。加强生态环境司法保护，持续推进“利剑斩污”“打击危险废物环境违法犯罪”等专项行动，批捕破坏环境资源犯罪3件7人。深入开展“三创四建”活动，聚焦固体废物垃圾治理和乡村环境整治，开展专项检察公益诉讼，立案该领域公益诉讼18件。
二、强化担当尽责，坚决维护社会和谐稳定
深入做好打击犯罪、化解矛盾、社会治理等工作，努力推动更高水平的平安栾城建设。
（一）决战决胜扫黑除恶专项斗争。开展“百日攻坚”，全力推进“六清”行动，坚持领导靠前指挥、带头办案，严把案件质量，批捕涉黑犯罪2件3人、起诉3件4人，批捕涉恶犯罪2件7人，起诉率100%。依法办理的马晔辉等人涉黑案被省检察院评为“全省检察机关扫黑除恶优秀典型案件”。坚持“破网打伞”，向纪委监委移送涉嫌违法违纪线索9件。推动源头治理，向监管部门提出检察建议4份，遏制黑恶势力滋生。
（二）依法惩治危害安全稳定犯罪。全年共批捕各类犯罪136件185人、起诉215件261人。积极参与“断卡”行动，严厉打击电信网络新型违法犯罪，批捕倒卖公民个人信息、妨害信用卡管理犯罪3件9人，批捕帮助信息网络犯罪活动犯罪4件11人。坚持宽严相济，加强释法说理，对已和解的轻微案件不捕11件33人、不诉19件21人，努力促进社会和谐。
（三）积极推进社会治理法治水平。坚持人民至上，兑现群众来信件件有回复，妥善办理群众信访25件次，依法办理司法救助案件2件，发放救助资金2.67万元，持续保持了涉检“零非访”。严惩侵害未成年人犯罪，批捕7件13人、起诉5件6人；依法惩戒和帮教涉罪未成年人，不捕3人，不诉2人，发挥检察长（检察官）兼任法治副校长作用，组织法治宣讲8场次。区检察院被省妇联评为“河北省维护妇女儿童权益先进集体”。就金融监管、窨井盖管理等问题，向有关部门提出检察建议8份，督促排查隐患、整改落实，护好群众的“钱袋子”，保障群众“脚底下的安全”。
三、强化法律监督，坚守执法司法公正底线
深入推动“四大检察”，促进严格执法、公正司法，维护法律权威。
（一）做优刑事检察工作。加强对刑事立案、侦查和审判活动监督，立案监督案件7件7人，追诉漏犯2人，漏罪2案2人，纠正侦查机关和审判机关违法22件。充分发挥认罪认罚从宽制度化解矛盾、减少戾气、促进和谐的作用，适用率达92%，位居全市前列。坚决惩治职务犯罪，依法办理了鹿泉区人大常委会原副主任张振海受贿案，曲阳县公安局原党委委员、政治处主任陈作军受贿行贿案。加强刑事执行监督，对羁押场所监管活动提出纠正违法通知11件，对社区矫正工作提出检察建议13件，对财产刑执行工作提出纠正违法通知13件。
（二）做强民事检察工作。深入学习宣传贯彻《民法典》，以精准监督为指引，进一步更新监督理念，综合运用抗诉、再审检察建议等方式，加强民事诉讼活动监督，依法办理民事生效裁判监督案件3件，办理民事执行监督案件11件，办理支持起诉案件20件。与区公证处、劳动人事仲裁委建立信息共享机制，加强民事非诉执行监督。就民事公告送达诉讼文书进行专题调研，向区法院提出进一步加强和规范公告送达的检察建议并获采纳。
（三）做实行政检察工作。以解决群众合理诉求、实质性化解行政争议为核心，组织开展专项活动，采取公开听证、释法说理、监督纠正等方式成功化解行政争议1件，推动实现案结事了政和。开展自然资源领域行政非诉执行监督专项活动，提出检察建议13件。配合民政、财政部门依法规范捐赠、受赠行为。
（四）做好公益诉讼检察工作。认真落实区人大常委会《关于加强检察机关公益诉讼工作的决议》，加强与行政机关协同配合，形成公益保护合力，推动解决重点行业和领域突出问题。紧紧围绕资源保护、污染防治、疫情防控等重点工作，在多个领域组织开展专项活动，立案办理84件，向有关部门提出诉前检察建议83件，提起行政公益诉讼1件，追回追缴资金272万余元。
四、强化自身建设，坚持提升检察工作水平
提素质、抓规范、重科技，着力激发内生动力，努力提高检察工作质效、提升检察机关公信。
（一）深入推进队伍职业化专业化建设。坚持以党建带队建、完善党组织建设，制定实施《党组意识形态工作责任制实施细则》，积极开展检察长讲党课、红色主题教育等系列活动，强化理论武装，夯实基层堡垒。区检察院被市委市政府评为“石家庄市文明单位”。坚持统筹推进分层分类业务培训，精准提升队伍专业素能。坚持全面从严治检，组织开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，开展政治性警示教育3次，持之以恒正风肃纪。
（二）深入推进司法规范化精细化建设。完善落实检察官业绩考评，加强对权力运行的监督制约，激励检察官担当作为。优化内部办案环节，持续推动“案-件比”下降，提高司法效率，减轻群众诉累。严格落实“三个规定”及重大事项填报制度，及时准确记录并报告违规干预、过问、插手司法活动的行为。组织开展案件质量评查活动，抽查检查案件70件，确保案件质量。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等公开听证案件12件，举办主题“检察开放日”活动3次，发布重要案件信息56件、案件程序性信息424条、法律文书213份，倒逼规范司法。
（三）深入推进检察信息化现代化建设。完善“两法衔接”信息共享平台，督促审查29家成员单位上传行政处罚案件678件。建成远程视频提讯平台，强化12309检察服务中心、远程庭审系统等信息化应用，积极开展“非接触”办案模式，远程接访答疑13件，远程提讯嫌疑人120人、远程公诉被告人125人，节约司法资源、提高办案效率，避免疫情传播风险。
各位代表，过去的一年是极不平凡的一年。中国故事绽放异彩，法治故事同样绚丽。检察工作取得的成绩和进步，得益于区委领导，人大监督，政府、政协和社会各界、广大人民群众的关心支持。在此，我代表区检察院全体人员表示衷心的感谢！
我们也清醒地认识到，面对新形势，检察工作还存在一些问题和不足：一是职能作用发挥得还不够充分，服务保障中心的实效有待进一步增强；二是司法理念转变还不够到位，法律监督仍存在薄弱环节，检察工作的力度有待进一步加大；三是高素质、复合型人才不足，办理疑难复杂和新型案件的能力有待进一步提高。
2021年主要工作安排
各位代表，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是我们党成立100周年。区检察院将坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕落实新发展理念、构建新发展格局，充分履行检察职能，为全区发展大局和法治建设贡献检察力量。
一是始终坚持围绕中心服务大局。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，主动融入区委重大战略实施，完善服务保障措施，依法惩治经济犯罪，加强科技创新司法保护，服务乡村振兴，平等保护各类市场主体合法权益，着力营造法治化营商环境。
二是始终坚持守土尽责维护稳定。常态化开展扫黑除恶，依法惩治重大刑事犯罪和危害人民群众安全感犯罪，认真落实“群众信访件件有回复”制度，妥善化解涉检信访和各类矛盾纠纷，积极推进社会治理，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。
三是始终坚持强化监督守护公正。深化落实精准监督、类案监督，加大监督力度，着力提升“四大检察”质量和刚性，推动解决执法不严、司法不公问题。加强金融、食药等领域法律监督，帮助群众守护好“钱袋子”，维护好“舌尖上的安全”。
四是始终坚持规范司法提升公信。继续抓好检察改革“精装修”，构建对检察人员有效监管新机制，全面从严治检，提高素能，提振精神。深入落实公开听证制度，让公平正义以人民群众可感、可触的方式实现。强化“智慧检察”，更好地发挥信息化建设成果规范司法、提升公信的保障促进作用。
各位代表，新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧急围绕区域工作发展大局，认真履行检察职责，努力开创检察工作新局面，为谱写新时代全面建设高质量现代新区、美丽栾城贡献检察力量。
